Ny bioekonomistrategi kan stärka omställningen i Sverige – men den behöver breddas

Vi har nu yttrat oss över utredningen En hållbar bioekonomistrategi – för ett välmående fossilfritt samhälle (SOU 2023:84). Under utredningens gång har Formas också deltagit i den externa expertgrupp som utredningen sammankallat.

Formas anser att det strategiförslag som utredningen för fram inte kan bidra till bioekonomins utveckling i Sverige på ett övergripande och systematiskt sätt. Frågor kring bioekonomins komplexitet omhändertas inte i tillräcklig omfattning.

Sammanfattning av Formas ställningstaganden

• Vi är generellt sett positiva till att Sverige upprättar en nationell bioekonomistrategi, men avsaknaden av ett brett systemperspektiv i utredningsdirektivet begränsar både utredningen och strategiförslaget. Strategiförslagets avgränsning skiljer sig nu väsentligt från de avgränsningar som EU och många EU-länder använder. Eftersom förslaget inte inkluderar till exempel jordbruk, livsmedelsområdet samt klimatanpassning blir det svårt att harmonisera den föreslagna strategin med EU:s bioekonomistrategi. Det blir också svårt att följa upp den svenska strategin i ett EU-sammanhang.
• Vi är positiva till förslaget på en övergripande vision om att en hållbar bioekonomi har potential att generera samhällsnytta. Men vi anser att varken utredningen eller strategiförslaget har den bredd som krävs för att nå visionen.
• Bioekonomi är komplext och frågor kring bioekonomi berör många sektorer och branscher i samhället.
  • Vi förordar därför en tydligare skrivning kring alla de olika samhällsnyttor som en hållbar bioekonomi kan bidra till.
  • De samhälleliga och sociala aspekterna bör också inkluderas tydligare i strategin.
• Utredningen menar att Formas ska ha fokus på försörjningsfrågan i de uppdrag den föreslår att vi ska ansvara för. Detta snäva fokus menar vi minskar möjligheten till ett brett systemperspektiv för bioekonomins samtliga samhällsnyttor.
• Formas stödjer utredningens fokus på bioekonomins potential för konkurrenskraft men med tillägget att konkurrenskraften ska gälla för bred samhällsnytta.

Kontakt på Formas